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Dieses Papier befasst sich mit der politischen Lage am Horn von Afrika. Die Autoren beschreiben sozio-ökonomische und innenpolitische Entwicklungen der Region, diskutieren das Problem der Seepiraterie und entwickeln drei Szenarien für die Zukunft und mögliche Aktionsmöglichkeiten für die internationale Gemeinschaft. Die Studie kommt zum Schluss, dass dauerhafte Erfolge zur Stabilisierung und Entwicklung des Horns von Afrika Zeit und Geduld brauchen und auch nur dann erreicht werden können, wenn die Länder der Region selbst dem politischen Willen und die Fähigkeiten aufbringen, diese Ziele mit Unterstützung der internationalen Gemeinschaft zu erreichen.