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El presente documento de trabajo se refiere al debate sobre la reforma de los presupuestos comunitarios con vistas al marco financiero de 2014-2018 lanzado por la Comisión Europea. El documento argumenta sobre la conveniencia de adoptar la propuesta de separar la determinación de los saldos netos y la negociación de las perspectivas financieras. Según el autor, los gobiernos negociarían entonces las políticas de la UE en función de su mérito en lugar de su conveniencia para sus intereses nacionales.