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Der Europäische Rat, Staats- und Regierungschefs, Brüsseler Akteure und Beobachter der EU fordern seit Jahren eine Reform der Arbeit des Rates der EU. Die Debatte konzentriert sich im Konvent auf die Frage, wie die Arbeitseffizienz, Effektivität und Produktivität des für die Regierungen der Mitgliedstaaten wichtigsten Organs gesteigert werden kann, um der allseits erhobenen Forderung nach einer Stärkung der inneren und äußeren Handlungsfähigkeit der EU gerecht zu werden.