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Dieser Bericht thematisiert den Plan des deutschen Verteidigungsministeriums, bis 2016 ein neues Weissbuch zur Sicherheitspolitik und Zukunft der Bundeswehr vorzulegen. Dieses neue Dokument soll klären, welche Rolle der Bundeswehr in der Aussenpolitik und in Krisen zukommt. Zudem soll es auch Themen wie Demographie, Rüstung, Partnerschaften, Legitimation und Ressourcen erörtern. Die Autoren argumentieren, dass die Meisterung dieser inneren Herausforderungen an sich wichtiger sei als grosse Strategiedebatten, denn schlussendlich seien es diese Themen, die den Beitrag der Bundeswehr zur internationalen Sicherheit entscheidend beeinflussen.